一是在体制机制上突出“建”。厘清“防”与“救”、“统”与“分”关系，立足于统筹协调、指导督促定位。全面建立了县委统筹、县应急委牵头、各专项应急指挥机构负责的“1 1 N”的指挥体系。围绕信息共享、会商研判、预警发布、应急处置等建立协作机制，持续推动建立“横向到边，纵向到底”指挥体系。

二是在应急处置上突出“统”。编制完成了《乐至县陈毅故里红色旅游康养片区应急体系专项规划》《乐至县东山蚕桑融合发展片区应急体系专项规划》，分级制定应急响应“四张流程图”，创新推动“自主快速响应、果断转移避险、抢夺处置先机”3项机制。组建消防、武警、公安、民兵预备役、乡镇专职救援队5支330人的专业应急救援队伍，以及水、电、气、通讯、交通、医疗6支170人专业抢险保障队伍。全面建成区域性中心乡镇（街道）消防救援站为主力，乡镇（街道）应急队（30人以上）和村（社区）应急分队（10人以上）为辅助的“一主两辅”基层应急力量体系建设。

三是在信息响应上突出“快”。充分发挥群测群防、群专结合的监测预警网络“信息网”作用，运用网格员手持终端、微信短信、广播电视实时进行监控和预警，落实全县315个村（社区）党组织书记为信息监测员，为应急管理、水务、气象等部门、乡镇（街道）、防汛责任人、群防群策专员提供互联网“掌上通”协作平台，助力预警预报“叫应叫醒”末端闭环，确保预警第一时间传达到村、到组、到户、到人、到点。

四是在基础建设上突出“保”。创新建立 1个县级中心库、9个区域性重点场镇库、15个乡镇基本库和N个保障点的应急物资储备“1 9 15 N”体系，构建中心库全面覆盖、重点库区域覆盖、基本库定点覆盖的“半小时保障圈”。目前，全县“县乡村”三级物资储备点（库）185个品种、30万余件，确保关键时候调得出，供得上，保得了。