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关于传达贯彻近期全省安全生产工作会议精神及我县贯彻落实意见
录入时间: 2020/12/4      浏览: 6656

 

1125日,省安办召开全省危险化学品和烟花爆竹安全生产工作推进视频会议,通报了危险化学品安全专项整治三年行动开展情况,解读了《四川省全面加强危险化学品安全生产工作实施方案》,安排部署了当前危险化学品和烟花爆竹安全生产重点工作。会议指出,2020年在省委、省政府坚强领导和各级应急管理部门、企业的共同努力下,全省未发生较大及以上危险化学品生产安全事故。但目前我省危险化学品和烟花爆竹安全生产形势仍然不容乐观,存在一般性生产环节伤亡事故频发、企业安全管理水平和本质安全水平较低等诸多问题,安全监管任务更加艰巨、情况更加复杂、责任更加重大。会议强调,要清醒认识当前严峻的安全生产形势,切实增强责任感和紧迫感,坚持问题导向,真正担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要结合当地实际,有针对性做好应急预案和专项整治方案;派出督查组,深入基层一线开展督导检查,推动各项安全防范措施落实;突出关键行业领域,开展大检查大排查大整治,把风险隐患消灭在萌芽状态;认真做好春运安全工作,提前采取治堵措施,提升应急保畅能力;扎实开展冬春季节火灾防控,健全火险预警和火情监测机制,严防重特大火灾事故发生。要加大安全监管执法力度,严格落实“四个一律”措施,始终保持打击安全生产非法违法行为的高压态势,把违法问题解决在萌芽状态。要进一步健全灾情监测、会商研判和预警信息发布机制,完善应急预案,严防极端天气引发次生事故灾害。要主动适应机构改革后面临的新形势、新任务、新要求,加强应急值守,强化应急准备,确保一旦发生险情迅速出动、科学施救,最大限度减少损失。会议要求,各级应急管理部门及相关企业要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要批示指示和重要讲话精神,增强危险化学品和烟花爆竹安全监管工作的责任感、使命感,四季度进入低温雨雪冰冻灾害天气,要扎实推进岁末年初各项工作安排,落实危化品安全生产重点工作,不断强化各级应急管理部门安全监管和企业安全生产主体责任,努力维护危险化学品和烟花爆竹领域安全生产形势持续稳定向好。

1127日,全省召开安全生产工作视频调度会,传达学习了省领导关于安全生产、消防工作的批示精神,通报了全省近期生产安全事故隐患,分析研判了当前安全生产形势,安排部署下阶段安全生产重点工作,确保省委十一届八次全会期间及下阶段安全和谐稳定。会议指出,一要正视问题,保持清醒,坚持遏制事故频发多发,充分认清当前安全生产面临的严峻形势。以极其负责任的精神,坚守底线,紧跟重点,从严管控风险和隐患。二要全面做好道路交通和施工安全防控工作。要加大对司乘人员的教育,加大路面的管控,加大执法查处力度;要加强隐患排查力度,持续用力,相关部门要加大联合、联防、联查的力度,要形成声势,要全覆盖。三要全力做好消防和大型活动的安保。消防部门要发挥主力军的作用,加大监管执法力度,关注娱乐场所,对娱乐场所等人员聚集地全面排查,做好消防安保工作。四要全力做好森林草原火灾和低温雨雪冰冻灾害的防范工作。发生火灾后,要先搞清楚情况,先撤离人员,一定要搭建一线的专业指挥部,心中有数,不要急于调用救火人员,不要盲目施救,不然会导致重大人员伤亡。会议要求,要严控危险源,对危险化学品的运输环节进行重点监控,对交通行业进行严防死守的监管。切实抓好安全生产专项整治行动、安全生产清单制管理工作,抓好问题隐患的整改,加大安全监管执法力度,认真做好应急值守工作。会议强调,一要严格落实安全防范层级责任制,要针对不同的情况做部署,逐一地进行排查和落实。行业领域的主管部门要切实履行职责,特别是事故多发的领域,要持续用力,形成声势。二要严厉打击非法生产行为,要加大执法的力度,加大明察暗访突击检查,要进行严厉打击,要严格落实整顿、上线处罚、关闭取缔,综合应用多种手段,严管重罚,形成有效震慑。三要全力做好救援处置工作,要做好值班值守,要完善救援预案,前置救援力量,严格落实救援行动,要确保救援人员安全。

下一步,我县贯彻落实意见。一要强化政治担当,认清严峻形势,牢固树立红线意识底线思维。今年以来,全县各级各部门(单位)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神,全面贯彻落实中央、省、市安全生产各项部署要求,不断健全安全生产责任体系,有力防范化解重大风险,全力抓好行业领域专项整治,扎实开展安全生产各项重点工作,着力夯实安全生产基层基础,坚决遏制安全生产事故发生,安全生产形势总体保持稳定向好但今年以来全县道路交通事故仍频发,共发生道路交通事故4615起、死亡30人。同时,全县接处火情117起,协调组织849余人次、车辆185台次参与扑救处置,挂牌督办重大火灾隐患6处,特别是713日万贯鞋业产业园区一厂房发生火灾,造成不良社会影响,安全生产形势仍不容乐观随着进入低温雨雪冰冻灾害天气,加之元旦、春节等节日期间群众出行和大型文娱活动、集会和商贸活动等增多,人员、车辆流动加大,一些生产经营活动进入旺季,物流运输繁忙,一些企业赶工期、抢任务意愿强烈;受低温、寒潮、雾霾等灾害性天气影响,事故易发多发;道路交通、建筑工地、工矿企业、森林防灭火等领域风险不容忽视,食品安全、老旧危房等方面也存在一些不确定性。各级各部门要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神,认真吸取近期各地发生的事故教训,进一步强化红线意识和底线思维,坚决防范和遏制安全生产事故发生,全面提升我县安全生产工作水平,最大程度保护群众生命安全和身体健康。二要聚焦重点难点,科学实施管控,坚决防范化解重大安全风险。要紧盯重点行业领域,深入开展安全生产专项整治三年行动和安全生产排险除患集中整治,推动安全生产清单制管理,将风险和隐患消灭在萌芽中,确保重点行业领域安全生产形势稳定。一是彻底排查整治安全风险隐患。各乡镇(街道)、县级有关部门(单位)要结合实际抓好安全风险点研判、排序并制定整治兜底清单,及时排查整改安全隐患。对重大安全隐患实行挂牌督办,落实限期整改措施,督促其抓紧整改,对拒绝或拖延整改的企业,坚决依法停产整顿,确保查到位、改到位,彻底根治安全隐患。二是全面加强对重点行业领域安全管控。要有效管控工矿商贸安全,持续开展建材、机械、轻工、纺织、粉尘防爆、液氨制冷、有限空间作业、燃气燃具安装维修等专项整治,进一步排查企业生产经营活动中的安全风险,要以防边坡垮塌为重点,加强露天矿山高陡边坡、排土场、爆破作业安全管理,突出开展强降雨后县内各砖厂开采区域隐患排查治理,严格执行暴雨等恶劣气候下停止施工作业相关规定。要有效管控道路交通安全,围绕人、车、路、企业四项影响道路交通安全的因素开展安全隐患排查,从严查处车辆超员超载超限超速、疲劳驾驶、酒驾等违规违法行为。要有效管控危化品安全,加强对危险化学品的运输、经营、使用、废弃等各个环节全过程监管,特别是对烟花爆竹企业、加油(气)站等危险源要加大执法检查力度,严防爆炸、燃烧、泄漏等事故的发生。要有效管控消防安全,加强对商场超市、高层住宅、学校医院、影剧院、宾馆饭店等人员密集场所的安全隐患排查,制定应急预案,加强现场管理,防止发生安全事故。要有效管控项目建设安全,目前全县各类重点项目正加快建设,我们一定要尊重项目建设规律,落实安全生产工作要求,牢记安全是“1”,其他都是“0”,确保安全施工,绝不允许发生安全事故。三是系统做好应急准备工作。完善应急救援预案备案、修订、演练,加强应急救援队伍和“1+9+15+N”应急物资储备体系建设,健全完善指挥协调和应急处置机制,有针对性前置救援力量,确保对各类事故发现早、反应快、处置好。三要强化履职尽责,严肃追责问责,有效提升安全生产工作水平。一是严格落实属地领导责任。各乡镇(街道)要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实党政领导干部安全生产责任制。抓安全生产来不得半点虚功,要勤督促、勤检查,婆婆嘴、反复讲。对安全隐患保持高度警惕,宁可信其有,不可信其无,用笨办法、下笨功夫把安全生产防范措施落实落细。二是严格落实部门监管责任。严格按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全要求,压紧压实安全监管责任。各部门要密切配合、无缝连接,形成合力,履职尽责,做到宁可跨前一步形成重叠,不可退后一步造成缝隙三是严格落实企业主体责任。企业主体责任不落实,就永无宁日。要引导和督促生产单位强化安全生产意识,加强安全生产基础能力建设,特别是要把清单制管理贯穿于企业安全管理的始终,不断提升安全生产本质水平。四是严肃追责问责。对企业和部门在安全生产方面存在的问题一律严肃查处,做到问事必问人、问人必问责、问责问到底。强化安全监管和严格执法,不断完善并严格执行法律法规和规章制度,有效解决违法成本过低问题,做到严管、严罚、严惩。


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