现将2020年中省第一批财政专项扶贫资金、县级财政专项扶贫资金分配情况通知如下：

一、资金来源

《四川省财政厅 四川省扶贫开发局 四川省发展和改革委员会 四川省农业农村厅 四川省林业和草原局 四川省民族宗教事务委员会关于提前下达2020年中央和省级财政专项扶贫资金预算的通知[川财农（2019）175号]》下达资金6155万元；《乐至县财政局关于预下达乐至县2020年县级财政专项扶贫资金的通知[乐财预（2019）5号]》下达资金4700万元，共计10855万元。

二、资金分配原则

坚持目标导向、问题导向，根据目标任务，聚焦“两不愁三保障”突出问题，围绕贫困人口脱贫“一超六有”、贫困村退出“一低五有”标准，以改善贫困村、建档立卡贫困户生产生活条件和增收脱贫为重点，按照轻重缓急、缺啥补啥的原则确定2020年度扶贫资金使用方向，进一步巩固脱贫成效。

三、资金分配方向

项目按层级分为四大类别分配资金，一是到户类项目（补助类），包括种植养殖、安全饮水到户、危房改造、一般房屋加固、改厨改厕、全家外出贫困户务工补助6类；二是到村类项目，包括基础设施（各类道路和小型水利、大院供水站等）、社会事业（文化院坝、路灯、垃圾池、公共厕所等）、集体经济发展（包括冻库、果园护栏、滴灌设施、初加工房、土地整理等）、内生动力提升、产业管护5类；三是到乡镇类项目，包括资产收益扶贫（养殖小区）、“插花式”贫困户内生动力提升、对标补短等3类。四是县级类项目，包括小额信贷分险基金、教育基金补充，小额信贷贴息、雨露计划、易地扶贫搬迁贴息、县级管理费、致富带头人培训、支持产业扶贫等8类。

四、资金分配情况及实施方式

（一）基础设施建设

分配3981.6万元（其中中省资金2647.17万元，县级资金1334.43万元），以村为主体实施，用于完善贫困村道路和水利设施建设，进一步改善群众的生产生活条件。

（二）社会事业建设

分配281.17万元（县级资金），以村为主体实施，用于贫困村文化院坝、公共厕所、路灯、垃圾池等社会事业的建设，提升公共服务水平。

（三）到户产业

分配1241.73万元（中省资金）用于全县贫困户发展到户产业。对贫困户到户种植养殖产业按县统一标准进行补助。全家外出务工、不具备种植养殖条件、无种植养殖意愿的不实施，禁止寄养、代养。在匹配资金总额内可根据贫困户贫困程度和种养意愿作适当调剂（贫困村在村内调剂，非贫困村在乡镇内可跨村调剂），不搞平均主义，不垒大户。每户补助标准最高不得超过该户（子系统内）人均800元。

（四）集体经济发展

分配370.57万元（县级资金），以村为主体实施，用于贫困村集体经济建设，保障村集体经济持续、稳定、健康发展。

（五）产业管护

分配634.46万元（中省资金），以村为主体实施，用于87个贫困村集体经济及连片产业管护，增加集体经济及贫困户收入。

（六）内生动力

分配702.64万元（中省资金），按照贫困村每村5万元（3万元用于幸福积分活动，2万元用于宣传）、非贫困村按照每户贫困户200元标准匹配资金，用于激发贫困户内生动力。贫困村以村为单位实施，非贫困村以乡镇为单位实施。

（七）资产收益扶贫

分配268万元（中省资金），以乡镇为单位实施，继续推广资产收益扶贫，培育和壮大集体经济，保障贫困村、贫困户持续增收，稳定脱贫。

（八）人居环境改善

分配1413.83万元（县级资金），主要解决贫困户住房和饮水安全、改厨改厕问题。一是住房安全，D级按20000元/户、C级按7500元/户补助，一般房屋加固按最高限额不超过5000元/户补助；二是改厨改厕，补助标准不超过4000元/户，如厨房厕所只单改一种，则最高补助2000元，其中改厨主要补助材料费，改厕施工必须参照县“厕所革命”中“生态厕所”统一标准执行（已享受同类政策的不得重复补助）；三是饮水安全，指解决单户井、水泵、水管进户等，补助不超过3500元/户。

（九）外出务工补助

分配200万元（县级资金），用于鼓励支持贫困户外出务工增收。对全家外出务工的贫困户，由用工单位出具收入证明，务工年收入在1万元（含）以下的每户补助300元，收入在1万元的基础上，每增加5000元，补助增加100元，最高上限不超过1000元。

（十）乡镇对标补短

分配150万元（县级资金），用于乡镇对规划外出现的贫困村“一低五有”，贫困户“一超六有”问题对标补短。

（十一）致富带头人培训费

分配50万元（县级资金），用于全县87个贫困村致富带头人集中培训，促进贫困村、贫困户优势产业发展。

（十二）支持产业销售扶贫

分配100万元（县级资金）,用于建立贫困村、贫困户农副产品销售体系及相关硬件设施建设补助。

（十三）其他项目资金安排建议

1.小额信贷分险基金：100万元；（中省资金）

2.小额信贷贴息：250万元；（中省资金）

3.易地扶贫搬迁贴息：251万元；（中省资金）

4.县级管理费：60万元；（中省资金）

5.教育基金补充：500万元；（县级资金）

6.“雨露计划”补助：300万元；（县级资金）

附件：upload/2020年财政专项扶贫资金分配表（定）(1).xls

公示单位：乐至县扶贫开发领导小组办公室

意见收集人：杜海生

监督电话：028-24054118

邮箱：358855568@qq.com 

乐至县扶贫开发领导小组办公室                 乐至县财政局

                                                          2020年1月3日